Met ingang van 20 juli aanstaande is de nieuwe Europese verordening inzake voor zuigelingen en peuters bedoelde levensmiddelen, voeding voor medisch gebruik en de dagelijkse voeding volledig vervangende producten voor gewichtsbeheersing van toepassing. Deze nieuwe verordening bevat geen regels meer voor op melk gebaseerde dranken en soortgelijke producten bestemd voor peuters (peutermelk).

Tot nu toe viel peutermelk onder de reikwijdte van Richtlijn 2009/39/EG en het Warenwetbesluit Producten voor bijzondere voeding. Deze wetten worden echter ingetrokken en de nieuwe verordening voorziet niet in een overgangsperiode voor peutermelk.

Algemene levensmiddelenwetgeving van toepassing

In een rapport van de Europese Commissie, dat op 31 maart jongstleden is gepubliceerd, gaf de Commissie aan dat er geen specifieke regelgeving voor peutermelk nodig is. Peutermelk moet voldoen aan de algemene levensmiddelenwetgeving. Wel heeft de Europese Commissie erkent dat er nadere bepalingen moeten komen voor de categorie jonge kinderen (1 tot 3 jaar). Onder andere ten aanzien van referentie-innamen en etikettering. Over nadere invulling hiervan zijn de discussies nog gaande.

Aangepaste handhaving

De Minister heeft de NVWA daarom verzocht om het komende jaar niet te handhaven als de peutermelk niet voldoet aan de regels voor gewone levensmiddelen, maar wel aan de regels zoals die golden onder Richtlijn 2009/39/EG (bijzondere voeding). Het gaat hier dan met name om de samenstelling van de peutermelk en de etikettering. De veiligheid van het product mag uiteraard niet in het geding zijn.

Komende periode

De komende periode tot 1 juli 2017 zal gebruikt worden om de volgen hoe de Europese Commissie de algemene levensmiddelenwetgeving zal invullen voor de categorie jonge kinderen. Daarnaast zullen de mogelijkheden worden onderzcht voor een tijdelijke nationale invulling op grond van de Warenwet voor deze categorie producten, zolang er op Europees niveau niets geregeld is.

Bron: brief van Ministerie van VWS ‘NVWA handhaving peutermelk vanaf 20 juli 2016’d.d. 06-06-2016.